« Chers Amis, Chères amies,

Ce soir, c’est avec un sentiment de fierté et de bonheur que je m’adresse à vous tous pour la première fois en qualité de Maire de Goussainville.

Je vous remercie d’être venus si nombreux.

Merci aux représentants de l’État, à MM. les Députés, à Mme Madura, conseillère régionale représentant M.Huchon, à M.Luc Broussy, conseiller général, représentant M.Arnal, aux élus des communes voisines, comme à ceux des communautés d’agglomération de Roissy Porte de France et de Val de France, aux représentants du Département et de la Région, aux responsables des entreprises avec lesquelles nous travaillons, aux centaines de commerçants, d’artisans et de sociétés, qui, au centre ville et au marché, au centre commercial et dans les différents quartiers, constituent les forces économiques de notre commune, ainsi qu’à tous les responsables et bénévoles des associations Goussainvilloises.

Merci également aux représentants des forces de sécurité et du Service de Secours et Incendie. Le bonheur et la fierté ont laissé place aujourd’hui à un fort sentiment de responsabilité.

La fonction de Maire nécessite d’être à la hauteur des immenses défis qui sont les nôtres à Goussainville.

Permettez moi tout d’abord d’adresser un salut républicain à mon prédécesseur, Antoine Casula.

Il doit être nommé ce soir pour avoir assumé une partie du bilan de cette année 2009.

Je veux également rendre hommage à notre ami Hugues Brancourt qui nous a malheureusement quittés cette semaine. Entré au service de la ville de Goussainville en 1985, directeur général des services de 1991 à janvier 2009, travailleur infatigable, grand professionnel, il a marqué de son empreinte notre administration et notre ville. Tous ceux et toutes celles qui l’ont rencontré s’en souviendront comme d’un homme d’une grande courtoisie, accueillant, intègre. Il nous manquera. Je veux adresser à sa femme et ses deux filles ma sympathie et les condoléances des élus et de tout le personnel.

Le DVD que vous venez de regarder, et que recevront tous les foyers Goussainvillois, vous a permis de réaliser qu’en 6 mois, qu’il s’était déjà passé beaucoup de choses.

Nous avons commencé par effectuer un audit minutieux de l’état et de l’organisation des services municipaux, de la situation financière de la ville et des projets en cours.

Je le dis tout net, la situation que nous avons trouvée en arrivant dépassait tout ce que nous avions imaginé lorsque nous étions dans l’opposition.

Nous avions sous-estimé la situation très dégradée de notre ville sur un certain nombre d’aspects.

- Le premier constat concerne l’organisation interne de la Mairie.

Nous avons d’abord trouvé une collectivité qui fonctionnait à vue, sans cadre de travail, gérant des dossiers au coup par coup. L’organigramme des services d’une collectivité de 560 personnes était inexistant, et l’élaboration de ce document fondamental a été pour moi un des dossiers prioritaires, soumis à l’approbation des élus du Comité technique paritaire.

Un fonctionnement ultra centralisateur ayant bridé toute initiative et déresponsabilisé les agents comme les élus, il était urgent d’instaurer un fonctionnement transversal et déconcentré.

Nous avons donc mis en place des bureaux municipaux hebdomadaires auxquels participe l’administration.

Convoquées auparavant une fois par an, les commissions municipales se tiennent désormais avant chaque conseil.

Enfin, des réunions hebdomadaires de direction et de services permettent de balayer l’ensemble des dossiers.

- Le second constat préoccupant a trait évidemment à la situation financière de la ville.

L’ancienne municipalité se vante de n’avoir pas augmenté les taux d’imposition. Il en va de l’ancienne majorité municipale comme du gouvernement actuel : la non augmentation des impôts se fait au détriment de l’endettement. Or, toutes les familles le savent : on a beau reporter à plus tard le paiement de ses dettes, il y a un moment où il faut les payer !

Et, alors même que la situation budgétaire de la ville est problématique, nous devons faire face au même moment aux incertitudes liées à la décision du gouvernement de supprimer la taxe professionnelle. Les Goussainvillois doivent savoir que le montant de la recette de la taxe professionnelle s’élève à 7 millions d’euros, soit plus de 20% du budget de fonctionnement de la ville !

C’est donc dans ce contexte difficile que nous préparons actuellement le budget 2010.

- Enfin, dernier constat préoccupant : le retard considérable pris en matière d’infrastructures et de travaux dans notre ville.

Le Gymnase Montaigne au quartier des Demoiselles, la crèche Chantilly au quartier des Noues, la rénovation du gymnase Matheron, l’opération de rénovation urbaine des grands ensembles, la réalisation du pôle Gare : autant de sujets dont les Goussainvillois entendent parler depuis des années et qui, soit n’ont pas démarré, soit ont pris un retard inquiétant.

Nous avons procédé à des réorganisations au sein de l’administration mais aussi à des recrutements, beaucoup moins nombreux que ne l’écrit l’opposition.

Figurez vous que cette ville de 30.500 habitants, la 6ème ville du Val d’Oise, dotée d’un budget de fonctionnement de près de 35 millions d’euros, n’avait pas de directeur financier. Nous en avons recruté un. Comme nous avons recruté une chargée du développement économique, une chef du service de l’état-civil, une directrice du service petite enfance et une nouvelle directrice des affaires culturelles.

Nous avons lancé un nouveau journal municipal. Nous avons créé le Trophée des Champions qui a mis à l’honneur les sportifs qui, par leurs performances, font briller Goussainville.

Nous avons programmé, pour février, l’installation d’un conseil de la vie sociale au Foyer Ambroise Croizat.

Nous avons également, comme la loi l’impose depuis 2005, créé la commission communale d’accessibilité des personnes handicapées et nous lanceront, dès 2010, l’audit d’accessibilité des principaux lieux publics de Goussainville.

Nous avons créé la commission des menus pour nos anciens, Et élaboré de nombreux règlements internes de plusieurs services.

Nous avons ouvert une classe supplémentaire maternelle au groupe scolaire Jean Jaurès.

L’éducation étant pour nous une priorité, nous avons mis en place quatre commissions de travail entre la municipalité et les directeurs d’écoles sur la carte scolaire, le budget, les transports et l’informatisation des écoles.

Vous aurez compris que mon équipe est au travail.

Mais je veux ce soir insister sur ce qui sera notre feuille de route en 2010.

Nous avons été élus pour changer Goussainville.

C’était le nom de la liste que je conduisais.

C’est notre objectif. Et 2010 est la première étape de ce changement.

Je veux tracer ce soir trois axes de travail. Le 1er axe consiste à embellir Goussainville et à lui donner les équipements dont elle a besoin.

Voici les 6 grands chantiers qui sont nos priorités pour les 4 prochaines années.

Premier objectif : la construction du Gymnase Montaigne. Devenu indispensable compte tenu de l’augmentation du nombre des associations sportives et des effectifs des établissements scolaires, ce projet est resté dans les cartons depuis 2006. Et quand enfin la procédure a été lancée par l’ancienne municipalité, elle a été stoppée net par le Préfet pour irrégularité au regard du code des marchés publics !

Nous avons dû reprendre tout le dossier à zéro. Nous travaillons pour que ce gymnase soit opérationnel fin 2011-début 2012.

Second objectif : La crèche de l’avenue de Chantilly située aux Noues. Là encore, lorsque nous sommes arrivés, à l’exception des demandes de subventions à la CAF et au Conseil général faites en juillet 2005, rien n’avait été entamé. Nous avons travaillé depuis sur une redéfinition des plans. Voilà donc un projet qui devrait voir le jour courant 2012.

Troisième objectif : la réhabilitation du Gymnase Matheron et celle du groupe scolaire Germaine Vié qui seront toutes deux terminées pour la prochaine rentrée scolaire.

Quatrième objectif : La déchetterie. C’est un sujet dont nous avons entendu parler à chaque campagne électorale.

Nous avons récemment rencontré le président du SIGIDURS, et ensemble nous cherchons une solution pour 2012. Une ville de plus de 30 000 habitants telle que Goussainville doit avoir un site de tri et de récupération des déchets sur son territoire.

Cinquième objectif : L’accélération du processus de rénovation urbaine. Nous avons repris ce grand chantier essentiel pour l’avenir de nos quartiers. L’opération telle qu’elle avait été conçue nous faisait perdre 45 logements. Nous avons donc revu le projet initial afin de ne perdre aucun logement et de diversifier l’habitat dans ce quartier. La construction d’un nouveau Centre social de proximité aux Grandes Bornes rassemblera les services du conseil général et de la PMI et servira par ailleurs aux associations et à la municipalité qui disposera d’une salle de quartier pour les manifestations locales. Avec la reconstruction totale du foyer ADEF, ce seront les étapes essentielles de la rénovation de ce quartier.

Enfin, 6ème et dernier objectif, la réorganisation totale du quartier de la gare. Voilà encore un projet dont on entendait parler depuis 2004 et qui n’a connu aucune avancée. Nous nous sommes attelés à reprendre ce dossier en urgence. Il s’agit ni plus, ni moins de créer un tout nouveau quartier adapté à notre ville.

Tous ces travaux d’infrastructure entraîneront évidemment des coûts supplémentaires.

Vous me permettrez dès lors d’approuver la récente réforme votée par le Conseil Général qui crée un processus de contractualisation entre le Département et les communes.

Grâce à cette mesure, Goussainville bénéficiera d’une dotation de 4 millions d’euros sur 4 ans, soit près d’un million d’euros de plus qu’avec l’ancien système. Ce qui est particulièrement bien venu dans ce contexte.

- Notre deuxième axe consistera à améliorer la cohésion sociale. La première mesure que nous prendrons sera la création de Conseils de Quartier. Chaque Goussainvillois sera invité à participer au destin de sa ville et de son quartier. Il ne s’agira pas là seulement de réunions publiques mais bien de lieux où les Goussainvillois qui le souhaitent seront amenés à déterminer avec nous l’avenir de leur quartier.

Nous rénoverons dès ce printemps le site Internet de la Ville. Il sera plus participatif et plus pratique puisque vous pourrez désormais télécharger toute une série de documents ou d’imprimés administratifs.

Nous ouvrirons dès 2010 deux Centres de loisirs : l’un au Groupe scolaire Gabriel Péri, l’autre au Groupe scolaire Jean Jaurès.

Et nous étudions la création près de la Gare d’un nouveau pôle pour la jeunesse.

Nous organiserons en Mars prochain un Forum pour l’Emploi où les entreprises de Goussainville et des environs présenteront leurs activités aux jeunes ou au moins jeunes qui recherchent un emploi ou une formation.

Nous travaillons également au projet d’une Maison des Associations. Goussainville est aussi, vous le savez, une ville où cohabitent des populations d’origines très diverses.

Vous comprendrez dès lors que j’apprécie peu la tournure déplaisante qu’a pris le débat sur l’identité nationale. Ici, à Goussainville, toutes les communautés vivent en bonne intelligence.

Parmi ces différentes communautés, il y en une que je veux saluer ce soir tout particulièrement. Goussainville compte plusieurs familles haïtiennes ou d’origine haïtienne. J’ai invité ces familles afin de leur témoigner notre solidarité. Cette île longtemps martyrisée par des dictatures, soumise à une pauvreté sans nom, a été dévastée par un terrible tremblement de terre. Dès le lendemain du séisme, j’ai demandé qu’une urne soit installée à l’accueil de la Mairie, destinée à recevoir les dons des Goussainvillois, la Mairie se chargeant d’envoyer les chèques à la Fondation de France, Solidarité Haïti. Lors du prochain Conseil municipal, je proposerai le vote d’une aide financière à la population d’Haïti. Je ne doute pas qu’elle sera votée à l’unanimité. La Croix Rouge et l’association Force des Iles dont je salue ici les représentants, ont sollicité la Ville pour participer à une soirée de solidarité qui aura lieu le 20 février prochain.

J’en viens, chers amis, au 3ème et dernier axe qui structurera notre politique en 2010 : l’ouverture de Goussainville vers l’extérieur. Trop longtemps Goussainville a vécu en autarcie. Nous ne sommes aujourd’hui qu’à quelques kilomètres d’un des principaux pôles économiques d’Ile de France sans que notre Ville en ait particulièrement profité en matière de développement des entreprises et d’emplois. Nous profitons en revanche des nuisances aériennes avec leurs répercussions sur le développement urbain de la ville et sur la santé de ses habitants.

Il faut désormais que Goussainville prenne la place qu’elle mérite dans l’est du Val d’Oise. Si l’ancienne municipalité ne souhaitait pas rentrer dans une intercommunalité, nous, nous le disons depuis 2006, nous voulons  intégrer une structure intercommunale. Il faut réfléchir à sa cohérence territoriale et aux enjeux économiques.

Des discussions sont en cours avec les différentes intercommunalités qui nous entourent. Je pense qu’il faudra aller plus loin en créant un ensemble plus vaste qui fédèrera l’ensemble de l’est du Val d ‘Oise. De Sarcelles à Luzarches, de Villiers le Bel et d’Ecouen à Louvres en passant par Roissy et Goussainville, voire au delà face au Grand Paris qui se dessine.

Avant de terminer, je tiens à dire que le changement prioritaire pour nous tous ici, c’est de redonner à notre ville l’image qu’elle mérite. Le nom de Goussainville ne doit plus jamais être associé à des affaires judiciaires, mais à celui d’une ville dont nous pourrons être tous fiers.

Une ville représentée par des élus en charge, par une opposition constructive et respectueuse, qui pourrait à voter 90% de nos décisions, comme elle le fait depuis le début de notre mandature. C’est un travail de longue haleine qui demande un investissement très fort de la part des élus qui m’entourent mais également une participation de l’ensemble des forces vives de notre Ville.

Aux présidents d’associations ici présents, aux élus et aux responsables publics, à chaque Goussainvilloise et à chaque Goussainvillois, je veux adresser ce soir mes meilleurs vœux pour l’année 2010.

Monsieur Alain LOUIS, Maire de Goussainville